5月16日,國家工業(yè)和信息化部公布了建議支持的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)名單。本次入圍企業(yè)共有546家,其中復(fù)合材料領(lǐng)域上下游企業(yè)85家,占比高達(dá)15%。 2011年7月25日,時任工業(yè)和信息化部總工程師的朱宏任在工業(yè)和信息化部與中國社會科學(xué)院的《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報告(2011)》新聞發(fā)布會上表示“十二五”時期將大力推動中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。 2011年,上海經(jīng)信部門發(fā)布《關(guān)于加快促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》,提出要培育“戰(zhàn)略專一化、研發(fā)精深化、產(chǎn)品特色化、業(yè)態(tài)新型化”的中小企業(yè)。此后又發(fā)布相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),包括營收增長率、細(xì)分領(lǐng)域排名、專利、R&D投入占營業(yè)收入的比例等多項具體標(biāo)準(zhǔn)要求。 2011年工信部印發(fā)《“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》,其中第六節(jié)提出要推動大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,并促進(jìn)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。 2012年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,提出鼓勵小型微型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),走“專精特新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路 2013年工信部根據(jù)上述國務(wù)院文件,出臺《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》,文件中對專精特新作出定義即:專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化。并提出鼓勵符合條件的“專精特新”中小企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。 2016年工信部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2016年-2020年),提出圍繞《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域,培育一大批主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強(qiáng)的“專精特新”中小企業(yè);打造一批專注于細(xì)分市場,技術(shù)或服務(wù)出色、市場占有率高的“單項冠軍”。鼓勵中小企業(yè)以專業(yè)化分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式與大企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。 2016年,七部委聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南》,提出培育一批專精特新“小巨人”企業(yè),這是首次在官方政策中將“專精特新”和“小巨人”兩詞放在一起,從這份文件開始“專精特新小巨人”成為一個專門的指向和體系。 2018年工信部印發(fā)《關(guān)于開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》,對于“專精特新”一詞作出定義,即專精特新“小巨人”企業(yè)是“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者,是專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。工信部計劃利用三年時間(2018-2020年),培育600家左右專精特新“小巨人”企業(yè)。其中,2018年培育100家左右專精特新“小巨人”企業(yè)。 2019年中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》其中提出以專精特新中小企業(yè)為基礎(chǔ),在核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域,培育一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強(qiáng)、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)。 由此,專精特新小巨人的培育也從部委層面上升至更高的層級。 2019年6月,工信部公布了第一批國家級專精特新小巨人名單。 2019年8月15日中央財經(jīng)委第五次會議提出要發(fā)揮企業(yè)家精神和工匠精神,培育一批“專精特新”中小企業(yè)。 2020年7月8日,工信部組織開展第二批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作。 2020年11月13日,第二批國家級專精特新小巨人名單公示。 2021年2月3日,財政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,通知中提出2021-2025年,中央財政累計安排100億元以上獎補(bǔ)資金,引導(dǎo)地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系,分三批(每批不超過三年)重點(diǎn)支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)(以下簡稱重點(diǎn)“小巨人”企業(yè))高質(zhì)量發(fā)展。 2021年4月21日,工信部征集第三批專精特新小巨人企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)也出現(xiàn)一些調(diào)整。 2021年6月,六部委印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》,提出分類制定完善遴選標(biāo)準(zhǔn),選樹“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)標(biāo)桿。健全梯度培育工作機(jī)制,引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)成長為國內(nèi)市場領(lǐng)先的“小巨人”企業(yè),聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域引導(dǎo)“小巨人”等各類企業(yè)成長為國際市場領(lǐng)先的單項冠軍企業(yè),引導(dǎo)大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展成為具有生態(tài)主導(dǎo)力、國際競爭力的領(lǐng)航企業(yè)。 2021年7月19日,第三批國家級專精特新小巨人名單披露。 2021年7月27日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴在全國“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇上表示,各位企業(yè)家要以“專精特新”為方向,聚焦主業(yè)、苦練內(nèi)功、強(qiáng)化創(chuàng)新,把企業(yè)打造成為掌握獨(dú)門絕技的“單打冠軍”或者“配套專家”。 2021年7月30日,中央政治局會議提出要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,推動應(yīng)用研究,開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項行動,加快解決“卡脖子”難題,發(fā)展專精特新中小企業(yè) 2021年9月7日,國新辦召開國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹支持中小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)情況。會上,工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰表示,工業(yè)和信息化部多措并舉、協(xié)同發(fā)力,鍥而不舍地支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,目前已經(jīng)培育了三批4762家“專精特新”小巨人企業(yè),帶動各地培育省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家,入庫培育的企業(yè)11萬多家。 2021年11月6日,國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》,其中提出2021年底前,中央財政安排不少于30億元,支持1300家左右專精特新“小巨人”企業(yè)(簡稱“小巨人”企業(yè))高質(zhì)量發(fā)展;鼓勵開發(fā)銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為符合條件的“專精特新”中小企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級提供金融支持等措施。 2021年11月15日,北京證券交易所正式開市,北交所設(shè)立的三個目標(biāo)之一即為“培育一批專精特新中小企業(yè),形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)的良性市場生態(tài)。” 2022年4月,財政部發(fā)文《進(jìn)一步加大對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)支持力度》。 專精特新“小巨人”扶持情況 根據(jù)地方政策不同,每個專精特新“小巨人”能獲得政府一次性20-100萬獎補(bǔ),同時頒發(fā)專精特新、“小巨人”企業(yè)證書。對于發(fā)展中遇到困難的企業(yè),地方政府會在財政專項資金、稅收優(yōu)惠、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新支持、市場開拓扶持、融資增信等方面給予幫助。同時,政府還會在融資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、專題培訓(xùn)等方面給與政策層面的扶持。 專精特新“小巨人”未來可期 在百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加的特殊時期,復(fù)合材料作為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,正在不斷推動高速列車等軌道交通、新能源汽車及充電樁、特高壓輸電線路等新興產(chǎn)業(yè)以及新型基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。復(fù)合材料作為擁有高比強(qiáng)度、高比模量、低密度、高導(dǎo)電性、耐腐蝕等優(yōu)異特性的新型材料,是“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下,可實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的主要材料。 總體上說,復(fù)合材料行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。希望行業(yè)各位企業(yè),緊抓機(jī)遇、苦練內(nèi)功,加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,不斷強(qiáng)化企業(yè)的核心競爭力。專精特新“小巨人”企業(yè)要致力于 瞄準(zhǔn)“縫隙市場”,在細(xì)分領(lǐng)域建立了競爭優(yōu)勢,甚至具有壟斷話語權(quán),能有效連接產(chǎn)業(yè)鏈的“斷點(diǎn)”、疏通“堵點(diǎn)”,提升產(chǎn)業(yè)鏈的韌性,最終成為解決“卡脖子”問題的利器。 中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會也將始終堅持黨建引領(lǐng),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以促進(jìn)中國復(fù)合材料工業(yè)技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)行業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展為宗旨,引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)會將一如既往地發(fā)揮協(xié)會的資源優(yōu)勢,為政府提供行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和立法等方面的政策建議;堅持傳達(dá)和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策和法規(guī),協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動、規(guī)范企業(yè)行為,維護(hù)公平競爭秩序;充分發(fā)揮好作為橋梁、紐帶的作用,及時向政府反映企業(yè)的情況、需求,積極為企業(yè)提供信息和咨詢服務(wù),助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;做好應(yīng)用型人才的培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展提供源動力;不斷加強(qiáng)國內(nèi)、國際交流合作,提升協(xié)會影響力,促進(jìn)整個復(fù)合材料市場及應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)大和發(fā)展。2022年5月,工業(yè)和信息化部公示《第三批第一年建議支持的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)名單》。
此文由中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會編譯,引用請注明出處。