行業協會是介于政府、企業之間,商品生產者與經營者之間,并為其服務、咨詢、溝通、監督、公正、自律、協調的社會中介組織。根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發〈行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案〉的通知》(中辦發〔2015〕39號)要求,按照去行政化的原則,建材類中字頭協會于2019年起與業務主管單位國務院國有資產監督管理委員會實現脫鉤。行業協會應創新管理方式,提升服務水平,依規運行,健康有序發展,發揮應有作用。
鑒于行業協會的職能,呼吁有關部門下放權利,賦予更多的工作和任務,尤其是職業教育和職業培訓。根據“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要要求,應大力培養技術技能人才,實施現代職業技術教育質量提升計劃,行業協會的深度參與有助于落實產教融合,讓職業技術教育有的放矢地服務于產業轉型升級,針對“專精特新”新型職業技術人才開發教學項目,直接面向企業進行針對性培養。
職業教育是培養應用型人才和有專業知識技能勞動者的主要途徑,尤其是專業技術人才。職業培訓是對已就業勞動者進行規范性的培訓,一些職位必須經過職業培訓,獲得技能等級證書后方可上崗。各行各業都有職業培訓,與復合材料行業相關的,在《中華人民共和國職業分類大典(2022年版)》有玻璃鋼制品工、碳排放管理員等。行業協會應為學校和企業搭建服務的橋梁,深化校企合作,通過推動職業教育和職業培訓發展,引導企業深度參與職業教育工作,更好地服務經濟社會發展;通過建立從業人員跟蹤機制,實現職業生涯全過程服務,切實增強從業者榮譽感、獲得感、幸福感。
希望通過職業教育和職業培訓,強化行業的總體布局,增加對企業的服務類別,包括從培訓課程體系的設置、培訓教材的組織到證書的發放,整體提升行業協會工作效能,與所有從業者一起建設終身學習型企業、學習型行業。
(作者系中國復合材料工業協會秘書長)
本文原載于《中國建材報》3月13日7版《建議行業協會在職業教育和培訓方面發揮更大作用》